等保2.0丨問題集
編輯：2021-06-11 09:39:56
Q1.什么是等級(jí)保護(hù)？
答：等級(jí)保護(hù)是指對(duì)國(guó)家重要信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)，對(duì)信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級(jí)管理，對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級(jí)響應(yīng)、處置。
Q2. 什么是等級(jí)保護(hù)2.0？
答：“等級(jí)保護(hù)2.0”或“等保2.0”是一個(gè)約定俗成的說法，指按新的等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作的統(tǒng)稱。通常認(rèn)為是《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布實(shí)行后提出，以2019年12月1日，網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求、測(cè)評(píng)要求和設(shè)計(jì)技術(shù)要求更新發(fā)布新版本為象征性標(biāo)志。
Q3. “等保”與“分?！庇惺裁磪^(qū)別？
答：指等級(jí)保護(hù)與分級(jí)保護(hù)，主要不同在監(jiān)管部門、適用對(duì)象、分類等級(jí)等方面。
監(jiān)管部門不一樣，等級(jí)保護(hù)由公安部門監(jiān)管，分級(jí)保護(hù)由國(guó)家保密局監(jiān)管。
適用對(duì)象不一樣，等級(jí)保護(hù)適用非涉密系統(tǒng)，分級(jí)保護(hù)適用于涉及國(guó)家密秘系統(tǒng)。
等級(jí)分類不同，等級(jí)保護(hù)分5個(gè)級(jí)別：一級(jí)(自主保護(hù))、二級(jí)(指導(dǎo)保護(hù))、三級(jí)(監(jiān)督保護(hù))、四級(jí)(強(qiáng)制保護(hù))、五級(jí)(?？乇Ｗo(hù))；分級(jí)保護(hù)分3個(gè)級(jí)別：秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)、絕密級(jí)。
Q4.等?！迸c“關(guān)?！庇惺裁磪^(qū)別？
答：指等級(jí)保護(hù)與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，“關(guān)?！笔窃诰W(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)?！吨腥A人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第三章第二節(jié)規(guī)定了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全，包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍、保護(hù)的主要內(nèi)容等。目前《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)基本要求》正在報(bào)批中，相關(guān)試點(diǎn)工作已啟動(dòng)。
Q5.什么是等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)？
答：指測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度規(guī)定，按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非涉及國(guó)家秘密網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的活動(dòng)。
Q6.等級(jí)保護(hù)是否是強(qiáng)制性的,可以不做嗎？
答：《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行相關(guān)的安全保護(hù)義務(wù)。同時(shí)第七十六條定義了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)雖然為非強(qiáng)制性的推薦標(biāo)準(zhǔn)，但網(wǎng)絡(luò)（個(gè)人與家庭網(wǎng)絡(luò)除外）運(yùn)營(yíng)者必須按網(wǎng)絡(luò)安全法開展等級(jí)保護(hù)工作。
Q7.做等級(jí)保護(hù)要多少錢？
答：開展等級(jí)保護(hù)工作會(huì)包含：針對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展測(cè)評(píng)的費(fèi)用，以及按等級(jí)保護(hù)要求開發(fā)、購(gòu)買或部署安全防護(hù)產(chǎn)品成本，開展安全日常運(yùn)維等人力成本?？傮w投入的費(fèi)用與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)結(jié)果分?jǐn)?shù)的預(yù)期，以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)與整改的情況而定，相應(yīng)的費(fèi)用投入會(huì)差距很大。為避免盲目投入這個(gè)誤區(qū)，建議咨詢專業(yè)安全服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)制訂性價(jià)比的解決方案來(lái)滿足合規(guī)要求又達(dá)到業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全保障要求。
Q8.等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)一般多長(zhǎng)時(shí)間能測(cè)完？
答：一個(gè)二級(jí)或三級(jí)的系統(tǒng)整體持續(xù)周期1-2個(gè)月?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)周期一般1周左右，具體時(shí)間還要根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)量及信息系統(tǒng)的規(guī)模，以及測(cè)評(píng)方與被測(cè)評(píng)方的配合情況等有所增減。小規(guī)模安全整改（管理制度、策略配置技術(shù)整改）2-3周，出具報(bào)告時(shí)間1周。
Q9.等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)多久做一次？
答：《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》公通字[2007]43號(hào)中，關(guān)于系統(tǒng)測(cè)評(píng)時(shí)間有明確規(guī)定，二級(jí)信息系統(tǒng)未明確測(cè)評(píng)時(shí)間，三級(jí)信息系統(tǒng)明確規(guī)定每年測(cè)評(píng)一次，四級(jí)信息系統(tǒng)每半年測(cè)評(píng)一次，第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行自查。
Q10.是否系統(tǒng)定級(jí)越低越好？
答：不是。可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)系統(tǒng)的情況參照定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí)，采用“定級(jí)過低不允許、定級(jí)過高不可取”的原則。當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行追責(zé)的時(shí)候，如因系統(tǒng)定級(jí)過低，需承擔(dān)系統(tǒng)定級(jí)不合理、安全責(zé)任沒有履行到位的風(fēng)險(xiǎn)。
Q11.定級(jí)備案了是否就被監(jiān)管了？
答：沒有定級(jí)備案并不代表不需被監(jiān)管，應(yīng)盡快履行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的安全責(zé)任進(jìn)行備案。定級(jí)備案后監(jiān)管部門會(huì)在重要時(shí)候開展安全檢查或發(fā)布一些針對(duì)性的安全預(yù)警，有利于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者開展網(wǎng)絡(luò)安全工作降低風(fēng)險(xiǎn)。
Q12.等級(jí)保護(hù)工作就是做個(gè)測(cè)評(píng)嗎？
答：等級(jí)保護(hù)工作包括定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、建設(shè)整改、監(jiān)督審查，測(cè)評(píng)只是其中一項(xiàng)。測(cè)評(píng)不是等保工作的結(jié)束，重要的是通過測(cè)評(píng)查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)提升安全防護(hù)能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
Q13.等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)做一次要多少錢？
答：等級(jí)保護(hù)工作屬于屬地化管理，測(cè)評(píng)收費(fèi)非全國(guó)統(tǒng)一價(jià)，測(cè)評(píng)費(fèi)用每個(gè)省都有一個(gè)參考報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)模大小及是否涉及擴(kuò)展功能測(cè)試不同總體測(cè)評(píng)費(fèi)用也有所差異。
如某省的參考報(bào)價(jià)為：二級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)費(fèi)5萬(wàn)，三級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)費(fèi)9萬(wàn)。
Q14.等保測(cè)評(píng)后就要花很多錢做整改嗎？
答：不一定。
整改工作可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果分?jǐn)?shù)的期望和現(xiàn)有安全防護(hù)措施的實(shí)際效果是否能保障業(yè)務(wù)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的需求按需開展。整改內(nèi)容也有很多不同方向，除安全設(shè)備或服務(wù)外，安全管理制度、安全策略調(diào)整的整改成本并不高，同樣也能快速提升安全保障能力。
Q15.過等保要花多少錢？能包過嗎？
答：等級(jí)保護(hù)采用備案與測(cè)評(píng)機(jī)制而非認(rèn)證機(jī)制，不存在包過的說法，盲目采納服務(wù)商包過的產(chǎn)品與服務(wù)套餐往往不是**性價(jià)比的方案。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者可結(jié)合自身實(shí)際安全需求與等保測(cè)評(píng)預(yù)期得分，咨詢專業(yè)的第三方安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)開展等建設(shè)工作與測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的選擇。
Q16.做了等級(jí)測(cè)評(píng)之后，是否發(fā)合格證書？
答：測(cè)評(píng)后無(wú)合格證書。等級(jí)保護(hù)采用備案與測(cè)評(píng)機(jī)制而非認(rèn)證機(jī)制，公安機(jī)關(guān)只對(duì)信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核，對(duì)符合等級(jí)保護(hù)要求的，頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，通知備案單位予以糾正，發(fā)現(xiàn)定級(jí)不準(zhǔn)的，通知備案單位重新審核確定。
Q17.如何快速理解等保2.0測(cè)評(píng)結(jié)果？
答：等級(jí)保護(hù)2.0測(cè)評(píng)結(jié)果包括得分與結(jié)論評(píng)價(jià)；得分為百分制，及格線為70分；結(jié)論評(píng)價(jià)分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。得分90分（含）以上為優(yōu)，80分（含）以上為良，70分（含）以上為中，70分以下為差。
Q18.多長(zhǎng)時(shí)間能拿到備案證明？
答：全國(guó)各省網(wǎng)警管理有所差異，一般提交備案流程后，如資料完備（三級(jí)系統(tǒng)要求含測(cè)評(píng)報(bào)告），順利通過審核后15個(gè)工作日即可拿到備案證明。
Q19：如何確定業(yè)務(wù)系統(tǒng)屬于等保幾級(jí)？
答：可參照等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全和系統(tǒng)服務(wù)安全兩個(gè)方面評(píng)價(jià)當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)被破壞時(shí)對(duì)客體的影響程度，取兩個(gè)方面較高的等級(jí)。
當(dāng)確定系統(tǒng)級(jí)別后，可開展專家評(píng)審對(duì)系統(tǒng)定級(jí)合理性進(jìn)行審核。如有行業(yè)主管部門制訂的定級(jí)依據(jù)，可直接參照采納行業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)。
Q20：業(yè)務(wù)系統(tǒng)在云上，安全是云平臺(tái)負(fù)責(zé)的吧？
答：根據(jù)《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2019）附錄D，云服務(wù)商根據(jù)提供的IaaS、PaaS、SaaS模式承擔(dān)不同的平臺(tái)安全責(zé)任。業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云后，云租戶與云平臺(tái)服務(wù)商之間應(yīng)遵循責(zé)任分擔(dān)矩陣共同承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
Q21：等級(jí)保護(hù)有哪些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)？
答：等級(jí)保護(hù)涉及面廣，相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南還有很多正在編制或修訂中。常用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于如下幾個(gè)：
· GB/T 31167-2014 信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全指南
· GB/T 31168-2014 信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全能力要求
· GB/T 36326-2018 信息技術(shù) 云計(jì)算云服務(wù)運(yùn)營(yíng)通用要求
· GB/T 25058-2010 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南
· GB/T 25070-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求
· GB/T 28448-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求
· GB/T 22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求
· GB/T 22240-2008信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南
· GB/T 36958-2018 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全管理中心技術(shù)要求
· GM/T 0054-2018 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求
· GB/T 35273-2020 信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范
Q22：等級(jí)保護(hù)步驟或流程是什么樣的？
答：根據(jù)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)保護(hù)工作總共分五個(gè)階段，分別為：信息系統(tǒng)定級(jí)、是信息系統(tǒng)備案、是系統(tǒng)安全建設(shè)、是信息系統(tǒng)開始等級(jí)測(cè)評(píng)、主管單位定期開展監(jiān)督檢查。
Q23：有哪些情況系統(tǒng)定級(jí)無(wú)需專家評(píng)審？
答：信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用單位有上級(jí)主管部門，且對(duì)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)有定級(jí)指導(dǎo)意見或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的，可無(wú)需在進(jìn)行等級(jí)專家評(píng)審。主管部門一般指行業(yè)的上級(jí)主管部門或監(jiān)管部門。如果是跨地域聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)使用的信息系統(tǒng)，則必須由上級(jí)主管部門審批，確保同類系統(tǒng)或分支系統(tǒng)在各地域分別定級(jí)的一致性。
Q24：業(yè)務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)/專網(wǎng)，還需要做等保嗎？
答：需要。內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)的非涉密系統(tǒng)都屬于等級(jí)保護(hù)范疇，雖然內(nèi)/專網(wǎng)相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶比較明確或可控，但內(nèi)網(wǎng)不代表安全。
Q25：等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)結(jié)論不符合是不是等級(jí)保護(hù)工作就白做了？
答：不是。等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)結(jié)論不符合表示目前該信息系統(tǒng)存在高危風(fēng)險(xiǎn)或整體安全性較差，不符合等保的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。但是這并不代表等級(jí)保護(hù)工作白做了，即使你拿著不符合的測(cè)評(píng)報(bào)告，主管單位也是承認(rèn)你們單位今年的等級(jí)保護(hù)工作已經(jīng)開展過了，只是目前的問題較多，沒達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
Q26：拿什么證明開展過等級(jí)保護(hù)工作？
答：備案證明或測(cè)評(píng)報(bào)告，即加蓋測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)公章或測(cè)評(píng)專用章的測(cè)評(píng)報(bào)告以及有主管部門公章的系統(tǒng)備案證明或系統(tǒng)定級(jí)備案資料。
Q27：系統(tǒng)在云上，還要做等保嗎？
答：要做。業(yè)務(wù)上云有多種情況，如在公有云、私有云、專有云等不同屬性的云上，并采用IaaS、PaaS、SaaS、IDC托管等不同服務(wù)，雖然安全責(zé)任邊界發(fā)生了變化，但網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的安全責(zé)任不會(huì)轉(zhuǎn)移。根據(jù)“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任進(jìn)行等級(jí)保護(hù)工作。
Q28：業(yè)務(wù)在云上，到哪里進(jìn)行定級(jí)備案？
答：可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)或其公司主體經(jīng)營(yíng)注冊(cè)地向公安網(wǎng)警進(jìn)行備案，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)在云上的資源物理節(jié)點(diǎn)的地點(diǎn)無(wú)關(guān)。
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